按照自治区党委统一部署,2023年9月21日至11月15日,自治区党委第十一巡视组对8888集团官方网站党委开展了常规巡视。2023年12月20日,自治区党委巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、8888集团官方网站党委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。学校党委高度重视巡视整改工作,专题学习传达党中央、自治区党委关于巡视整改有关要求和巡视反馈意见,成立由党委书记任组长的巡视整改工作领导小组和班子成员牵头的专项工作组。2024年1月,校党委召开巡视整改专题民主生活会,班子成员紧密结合巡视反馈意见,进行了深刻的批评与自我批评,进一步统一思想,坚决推动问题整改。
(二)制定整改方案,加强工作调度。针对巡视反馈问题,逐项明确牵头领导、责任部门、整改措施、完成时限,形成“1+3”整改方案。学校党委建立两周一调度、一月一汇报工作机制,及时掌握各项任务整改进展情况,研究解决重点难点问题,加快整改进度。学校纪委全程跟进监督,制定专项监督方案及推进表,对责任单位开展监督检查,对整改推进缓慢的单位进行现场督导,层层传导压力,推动责任落实。
(三)强化会商协同,优化工作机制。建立内外联动、部门协同、校院一体的会商协同机制,不断提高整改效能。针对整改重点难点问题,加强与上级有关部门和属地政府的沟通协调,在整改成效评估、校地校企合作、办学条件改善、校园周边治理、历史遗留问题解决等方面取得显著成效。成立协同会商小组,形成责任单位组织申报、协同会商小组研判销号、学校纪委监督推进的全流程整改机制,切实提高巡视整改成效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央关于高等教育工作的重大决策部署,建设应用研究型高校方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于高等教育的重要论述。
一是强化理论学习。通过党委理论学习中心组、党委会第一议题等形式,及时传达学习习近平总书记关于高等教育的重要论述,研究制定贯彻落实举措,切实把理论学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。二是健全制度机制。印发《中共8888集团官方网站委员会“第一议题”制度》,将制度执行情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核以及校内巡察的重要内容,推动理论学习深化内化转化。
2.充分发挥党委全面领导核心作用。
一是完善决策制度。印发《8888集团官方网站落实“三重一大”决策制度实施办法》,配套制定议事清单,各院处级党组织参照修订本单位“三重一大”事项集体决策制度,制度落实情况纳入校内巡察和年度考核重要内容。二是强化督办落实。高质量完成2023年度重点任务,将2024年度工作要点督办工作纳入整治“三多三少三慢”问题措施,专人专责每月督办。谋划实施学校晋位升级“九大行动”,印发《8888集团官方网站晋位升级行动方案》,加强工作调度,有力有序推动各项任务落实。三是强化学生社团指导管理。全面排查现有学生社团,修订完善学生社团章程,印发《8888集团官方网站学生社团建设管理办法》,实行社团指导教师“双导师制”,开展示范性学生社团宣传工作,提升学生社团活力。
3.加强应用研究型大学建设。
一是持续推进学科建设。印发《8888集团官方网站新能源学科群建设实施方案(2024-2028)》,全力打造十大新能源交叉学科方向。依托实施学科建设提档升级行动,着力构建新能源学科群“头雁”领航,材料化工、土木建筑、机械制造、信息通信、资源环境等传统学科群“强雁”护航,人工智能、网络空间安全、前沿材料等新兴交叉学科“雏雁”续航的雁阵式学科建设体系,分步实施晋位升级,力争B档以上学科实现突破。高质量完成能源动力等6个博士学位点和遥感科学与技术等3个硕士学位点各项申报工作,全部通过自治区评审。制定全校5个博士学位授权一级学科,25个硕士学位授权一级学科提档升级任务清单,学科建设水平持续提升。二是深化科研成果转化。全面梳理2018年以来纵向项目未结题情况,完善科研项目立项、结题与科研绩效评价核算机制。成立内蒙古内工科技创新产业园有限公司,与蒙科聚科技发展有限公司签订合作协议并注入待转化科技成果50项。2024年以来,已实施成果转化149项,其中煤基固废低碳利用技术单笔转化金额1000万元,项目总投资1.1亿元。太阳能设施农牧业技术入选“十四五”教育部科技助力乡村振兴30个典型案例。作为高校唯一代表在全区科技工作会议作交流发言。三是推进科教产深度融合。全面梳理校地企合作协议,印发《8888集团官方网站校地企合作参考指南》。加快推进鄂尔多斯新能源学院和内蒙古高等研究院鄂尔多斯分院建设,加大“特区”政策供给力度。依托牵头组建的新能源、新材料、新型化工等3个产学研用联合体,推深做实与蒙能集团共建的智慧运维技术联合研究院、与华电共建的绿色低碳技术联合研究中心、与航天六院共建的能源动力联合研究中心。四是深化向北开放办学。与蒙古国科技大学共建国际工程学院、跨境智慧物流与智能装备联合实验室、国际成果转化与技术转移中心,与白俄罗斯6所高校及科研院所签署校际(院际)合作协议。获批2024年国家留学基金委创新型人才国际培养项目。
4.落实立德树人根本任务。
一是落实教学为中心理念。制定《8888集团官方网站本科教育质量提升年工作方案》,全面提升本科教学水平和人才培养质量。将教学工作标志性成果作为岗位聘用的重要指标和职称评审的直评条件。2023-2024学年8888集团在职教授、副教授本科生理论课程授课率达96.93%。二是强化教师队伍建设。持续实施“百名博士”引进计划,引进青年博士184人,确保生师比达到国家要求。三是加大教学成果培育力度。重点布局一批教学成果培育项目,给予经费和条件支持,明确责任人,为新一轮国家级、自治区级教学成果奖申报奠定基础。机械基础国家级实验教学示范中心研究项目上报教育部参加评审。新增获批5个自治区级示范性特色学院,新建近10个实践教学基地。重点推进10个专业参加工程教育专业认证(评估),5个专业自评报告通过审查。四是优化学科专业结构,促进高质量就业。围绕新能源学科群建设、振兴东北专项、校企研究生联合培养,制定本科专业建设与调整优化管理办法,不断优化学科专业结构,理工科学生占比逐步提升,2024年度工科招生计划数占比80%以上。深入实施“招生—培养—就业”联动机制,2024届毕业生毕业去向落实率高于全区本科院校平均水平。五是强化师德师风建设。组织召开学校师德师风建设工作推进会和警示教育大会,印发实施校内师德师风预警、监督、通报制度。严格执行师德失范“一票否决制”,选聘20名师德师风监督员,以“十项准则”为行动标准,从严开展师德师风建设工作,确保广大教师坚守底线、不越红线。
5.筑牢安全风险防线。
加强制度建设,制定印发《8888集团官方网站消防安全管理实施细则(2024年修订)》《党委保卫部(保卫处)重点部位安全管理办法》《8888集团官方网站食品安全管理办法》等11项制度,开展从业人员系列培训。在全校范围内分批次、全覆盖开展安全风险隐患“大起底、大检查”,及时整改问题隐患。进一步加强消防基础设施维修,安排专项经费集中开展消防遗留项目整改,按照一楼一策制定方案、有序推进。强化实验室安全管理,优化管控流程,落实管理规范,建成符合“人防、物防、技防”要求的专门试剂库、实验室安全管理信息系统,实行闭环管理。校区监控设备实现全覆盖。
6.严格落实意识形态工作责任制。
一是层层压实责任。召开意识形态工作领导小组(扩大)会议,专题研究意识形态工作。印发全面从严治党主体责任清单,将意识形态工作纳入2024年校院两级党委(党总支)理论学习中心组专题学习重点内容。推动校院两级领导干部讲授思想政治理论,并纳入处级领导班子和领导干部述职评议要素内容。二是提升思政课质效。成立思政课建设领导小组,印发《思想政治理论课教学质量提升实施方案》,组建学风建设工作组,开展课堂秩序和学风建设专项检查,教风学风明显好转。修订教学督导工作管理办法,开展课程评估专项评价工作。三是提升防范化解风险能力。完善各类风险防控措施。规范哲学社会科学项目(成果)申报、结项、评估等工作流程。优化新媒体平台管理运营工作机制,规范新闻发布相关规定。健全图书采购管理制度,完善人文社会科学类图书常态化审查机制。
(二)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.落实全面从严治党主体责任。
一是强化制度建设。印发《中共8888集团官方网站委员会落实全面从严治党主体责任清单》《中共8888集团官方网站委员会2024年度全面从严治党任务清单》,细化工作责任、明确责任单位。加强对处级领导干部履行“第一责任人”职责和“一岗双责”责任的日常监督。二是落实领导班子成员管党治教责任。学校党委书记集中听取领导班子成员落实全面从严治党、党风廉政工作汇报,校领导班子成员履行“一岗双责”,自觉性、主动性明显增强。三是强化权力运行监督制约。修订《8888集团官方网站采购管理办法》,对2021年以来的65项维修工程类采购项目进行了全面自查,进一步规范流程、堵塞漏洞,严格按照有关规定开展采购活动。组织工作人员集中学习《内蒙古自治区财政厅关于明确政府采购工程项目有关事项的通知》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等文件,增强规矩意识,提升业务水平。
2.落实全面从严治党监督责任。
一是提升主动监督实效。制定《8888集团官方网站2024年党风廉政建设责任制落实情况专项监督检查工作方案》。梳理2018年以来的纪律检查建议书相关情况,加大跟踪问效力度。制定2024年日常监督重点事项清单,加强对重点领域、关键环节的日常监督。制定推动各类监督贯通协同、完善监督体系的若干措施,联动加强对教职工违纪违法、违反师德师风、学术不端的防范和监督。二是加强案件审查规范。加强党纪党规教育,强化案件查办人员程序意识、纪法意识,提升案件查办水平和质效。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,制定《8888集团官方网站党纪政务处分、行政处分执行工作规程(试行)》《8888集团官方网站纪委问题线索分析研判工作制度(试行)》,及时、规范、高效完成案件审理工作。
3.强化重点领域廉洁风险防控。
一是强化资产监管。组织专题学习《财政部 人民银行关于印发〈中央财政预算管理一体化资金支付管理办法(试行)〉的通知》等系列文件,全面解决往来账款资金不规范问题。加强联合申报科研项目资金管理,规范集中核算、专款专用制度。二是严格大额资金使用。制定《8888集团官方网站工会经费报销管理办法(补充)》《8888集团官方网站工会采购与发放管理规定(暂行)》《关于办理医疗互助保障申领补助金的补充通知》等制度,进一步规范慰问品发放范围、采购流程、医疗互助使用参保流程、缴费方式、报销流程等。三是严格财经制度。修订《8888集团官方网站预算管理办法》,强化预算编制完整性,实行全口径预算管理,将捐款收入全部转入8888集团官方网站教育发展基金会账户。
(三)落实新时代党的组织路线,统筹推进领导班子和干部人才队伍建设方面
1.强化领导班子建设。
一是加强自身建设。完成部分内设机构领导班子和处级干部选任调整工作,配齐配强院处级领导班子,集中解决校领导班子兼任内设机构职务等问题。加强领导班子培训,分期选派班子成员参加中央党校、自治区党校和其他权威培训机构的专题培训。二是严格执行议事决策制度。严格执行党委领导下的校长负责制,进一步规范岗位聘用、职称评审等议事决策流程,严格落实校党委会、校长办公会和学院党政联席会议事规则。三是严肃党内政治生活。进一步规范年度或专题民主生活会,按规定组织召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评。
2.强化干部人才队伍建设。
一是加强干部培养配备。完成部分处级干部聘任工作,有效解决处级干部空缺问题。印发《关于健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制实施细则》,实施年轻干部“335计划”,分年龄段储备年轻干部。强化科学分类管理,通过党性教育专题培训、挂职锻炼等方式提升年轻干部素质能力。二是健全人才引育留用体系。印发高层次人才引进实施办法,优化人才分类体系,提高人才待遇,完善服务保障机制。及时兑现高层次人才及其团队成员待遇,完成2023年引进博士分级分类评价,建立校级领导联系服务高层次人才制度。为高层次人才、紧缺急需人才、业绩显著贡献突出人才畅通职称评审通道,调动人才工作积极性,持续提高人才引育留用成效。三是加大干部日常监管力度。编印《领导干部报告个人有关事项工作手册》,实现年度查核一致率100%。编发《2024年个人有关事项易错易漏问题提醒函》,集中对领导干部进行培训辅导。制定《8888集团官方网站教职工因私出国(境)暂行管理办法》,每学期对教职工因私出国境证件申领、归还情况进行核查,完善证照申办领取工作流程,实现应备尽备。
3.落实党建工作责任制。
一是强化专职组织员配备。配齐23个基层党委(党总支)专职组织员。组织专职组织员、党支部书记代表及部分党务工作者参加全国高校推进党建与事业发展“一融双高”专题研修班,进一步提升党性修养与履职能力。二是选树培育基层党建示范点。信息工程学院雷达技术研究所党支部获批全国党建“样板支部”和全国“双带头人”党支部书记工作室。建成2个全区党支部示范基地。构建“党建引领+科技服务+社会实践”新模式,培育建设26个校级样板支部,遴选挂牌首批8个特色鲜明“科技小站”。印发《8888集团官方网站党委开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部工作方案》,全面推行党支部建设“星级化管理”。三是推进发展党员工作。印发年度发展党员工作计划,科学制定教职工发展党员和培养入党申请人指导性计划,加强中青年教师政治吸纳,建立高知识群体发展党员后备力量工作台账,实施动态更新。四是严肃党支部组织生活。发放《支部工作条例》,组织进行专题学习。把落实“三会一课”制度情况纳入年度考核“全面从严治党”指标内容,列为校内巡察重点内容。
4.提振担当作为精气神。
一是深化整治“三多三少三慢”。印发《8888集团官方网站关于深化整治“三多三少三慢”问题的若干措施》,精简会议活动,严格会议组织。结合“服务两件大事、推进晋位升级”解放思想大学习大讨论,校领导带头领题开展调研,撰写调研报告。印发《8888集团官方网站新一轮全员岗位聘用工作实施方案》,组织开展全员聘用工作,实施动态调整,畅通教职工岗位晋升通道。二是有效发挥老教师引领示范作用。通过师德师风专栏对老一代工大人进行了师德典型宣传。积极弘扬教育家精神、劳模精神,形成尊师重教的良好风尚。持续发挥老教师资源优势、专业优势和经验优势。开展老一代工大人躬耕教坛无私奉献的“工大记忆”故事收集,传承工大文化和工大精神。
(四)落实巡视整改和成果运用方面
1.落实整改主体责任。
印发《关于自治区党委第十一巡视组巡视8888集团官方网站党委反馈意见的整改方案》等四个方案,明确整改完成时限。建立两周一调度、一月一汇报工作机制,及时掌握各项任务整改进展情况。成立巡视整改协同会商小组,定期会商巡视整改工作进展情况,研判问题完成情况。建立健全督导机制,对整改推进缓慢或未及时完成整改任务的责任单位进行督导问责。
2.加大问题整改监督力度。
将巡视整改监督列入学校纪委年度工作要点,制定《8888集团官方网站纪委巡视整改专项监督工作方案》,对25个牵头单位开展整改进度调度。制定《学校纪委巡视巡察监督工作安排》,开展巡视巡察整改监督工作,对发现的问题向责任单位负责人面对面提出意见,督促整改。向巡视整改较缓慢部门单位制发纪律检查建议书、督办函,推动整改落实。
3.提升整改实效,建立长效机制。
认真开展上一轮巡视整改自查,对于学习领会党的高等教育发展新要求理解不全面、落实民主集中制不够、学习制度落实不到位、网络监管不力、干部监督管理力度不够、执行组织生活制度不严格等问题,纳入本轮巡视整改范围,推动一体整改。持续对金川校区北区通道进行治理,联合属地政府对发现的问题及时进行解决落实,建立常态化联动机制。加快推进金川校区学生公寓综合体项目建设,彻底解决学生穿行北区通道等安全问题。制定《2024年预算编制情况的专项审计方案》,对2021年至2023年结题项目资金100万元(含)以上的国家重点研发计划项目和内蒙古科技重大专项,进行预算编制情况专项审计,形成内部审计报告。
三、下一步工作安排
(一)进一步强化跟踪问效,确保巡视整改落实到位。建立健全常态化跟踪问效机制,把督促整改和追踪问效作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,持续传导责任压力,精准掌握整改进展,推动提升整改成效,确保整改任务落实到位。
(二)进一步完善长效机制,巩固深化巡视整改成效。坚持把巡视整改与制度建设紧密结合,及时提炼固化巡视整改中形成的有效做法和成功经验,形成长效机制,坚持用制度管人、管权、管事。
(三)进一步强化成果运用,推动学校事业高质量发展。把巡视整改各项成效作为促进学校事业高质量发展的重要驱动,聚焦服务落实自治区两件大事,统筹推进晋位升级高质量发展,加快建设区域一流、国内知名、特色鲜明的高水平应用研究型大学。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0471—6575134、6575721;通信地址:内蒙古自治区呼和浩特市新城区爱民街49号8888集团官方网站明德楼635室;电子邮箱:nmggydx2024@163.com。
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